去年同期低基數帶動一般公共預算收入反彈，但預計反彈難持續。2019 年10 月一般公共預算收入同比增長8.3%（前值5.1%，去年同期為3.1%），其中稅收收入同比增長8.0%（前值-4.2%，去年同期-5.1%）。分稅種來看，經濟內外需承壓導致增值稅、進出口相關稅種增速仍下滑，消費稅和企業所得稅的反彈均由去年同期低基數引起（去年四季度為企業紓困延期征繳稅收所致），地產銷售類稅收反彈，但投資類稅收放緩。往前看，經濟增長下行壓力較大，收入增長會繼續放緩。季末效應后支出增長乏力（10 月支出同比增長下滑0.5%），基建類支出大幅放緩，狹義、中義、廣義赤字率明顯高于去年同期。收入制約支出，赤字率提前，未來支出的可利用資金有限，總體支出壓力很大。短期內新增專項債提前發行概率較小的前提下，基建投資短期或保持穩定。