注冊制度是在市場化程度較高的成熟股票市場所普遍采用的一種發行制度，注冊制度又稱“申報制”或“登記制”，實質上是一種發注冊制度行公司的財務公開制度，注冊制度指發行人在發行證券之前，必須按照法律向主管機關申請注冊的制度。注冊制強調市場對股票發行的決定權，注冊制下的監管部門一般來說會對注冊材料全面審閱，在一些特定情況下也可以是重點審閱，甚至免于審閱，讓發行注冊直接生效。

注冊制的特征主要有以下四個方面：（1）企業擁有發行股票籌集資本的絕對自主權，只要不違背國家利益和公眾利益，企業注冊制度能否發行股票，注冊制度以及發行股票的時間和價格，均由企業和市場自主決定；（2）實行以信息披露為中心的監管理念，注冊制要求企業必須向投資者披露所有能夠影響投資決策的信息，注冊制度政府不對企業的資質和投資價值進行實質性判斷，監管機構不對信息披露的真實性負責，但要對招股說明書的齊備性、一致性和可理解性負責；（3）各市場參與主體勤勉盡責，發行人是信息披露第一責任人，注冊制度中介機構承擔對發行人信息披露的把關責任，投資者依據公開披露信息自行做出投資決策并自擔投資風險；（4）實行寬進嚴管，重在事中和事后監管，嚴懲違法違規，保護投資者合法權益。